Prin concediere colectivă se înțelege concedierea, într-o perioadă de 30 de zile, din unul sau mai multe motive care nu țin de persoana salariatului, a unui număr de:
- cel puţin 10 salariaţi, dacă angajatorul are între 21 – 99 salariaţi;
- cel puţin 10% din salariaţi, dacă angajatorul între 100 – 299 salariaţi;
- cel puţin 30 de salariaţi, dacă angajatorul are cel puţin 300 de salariaţi.
Atunci când stabilim numărul de salariaţi concediaţi colectiv vom lua în considerare și acei salariaţi cărora le-au încetat contractele de muncă din iniţiativa angajatorului, din motive care nu au legătură cu persoana salariatului, cu condiţia existenţei a cel puţin 5 concedieri.
Concediere colectiva – procedura explicată pas cu pas
Concedierea colectivă presupune parcurgerea etapelor prevăzute de Codul Muncii. Aceste etape sunt:
- Angajatorul întocmește o notă de fundamentare;
- Angajatorul notifică intenția de concediere colectivă și inițiază consultări cu sindicatul/ reprezentanții salariaților;
- Angajații propun măsuri prin sindicat/ reprezentanții salariaților;
- Angajatorul răspunde la măsurile propuse;
- Angajatorul adoptă decizia de a efectua concedieri colective;
- Angajatorul notifică decizia de concediere colectivă;
- Angajații transmit puncte de vedere către ITM prin sindicat/ reprezentanții salariaților;
- Angajatorul emite notificările de preaviz;
- Angajatorul emite deciziile de concediere.
1. Întocmirea notei de fundamentare
Concedierea colectivă intervine din motive obiective, care nu au legătură cu persoana salariaților. Spre exemplu, ea poate fi determinată de dificultăți economice, de închiderea unor departamente/ puncte de lucru, de externalizarea unui serviciu etc. Prin urmare, intenția de concediere colectivă va avea la bază o notă de fundamentare, care va analiza motivele obiective care stau la baza concedierii preconizate.
2. Notificarea intenției de a efectua concedieri. Inițierea consultărilor cu sindicatul / reprezentanții salariaților
Odată stabilită intenția angajatorului de a efectua concedieri colective, el trebuie să inițieze consultări cu sindicatul/ reprezentanții salariaților cu privire la metodele şi mijloacele de evitare a concedierilor colective sau de reducere a numărului de salariați care vor fi concediați precum și cu privire la atenuarea consecințelor concedierii.
Concret, angajatorul va transmite sindicatului/ reprezentanților salariaților o notificare scrisă prin care îi va informa asupra intenției de a efectua concedieri colective și asupra inițierii consultărilor cu aceștia. Această notificare se va înregistra în aceeași zi atât la ITM cât și la AJOFM. Prin această notificare, angajatorul va furniza sindicatului/ reprezentanților salariaților o serie de informații, respectiv:
- numărul total şi categoriile de salariaţi;
- motivele concedierii colective preconizate;
- numărul şi categoriile de salariaţi care vor fi afectaţi de concediere;
- criteriile pentru stabilirea ordinii de prioritate la concediere;
- măsurile pentru limitarea numărului concedierilor și pentru atenuarea consecinţelor concedierii şi compensaţiile ce urmează a fi plătite;
- data/ perioada în care vor avea loc concedierile;
- termenul în care sindicatul/ reprezentanții salariaților pot face propuneri legate de concedierile preconizate.
În ceea ce privește criteriile de departajare, acestea sunt cele prevăzute în contractele colective de muncă, care se vor aplica după evaluarea realizării obiectivelor de performanță. Prin urmare, modul în care sunt stabilite/ negociate criteriile în CCM este deosebit de important. Spre exemplu, dacă angajatorul are 10 posturi de Inginer Mecanic iar măsura concedierii colective vizează doar 8 posturi, angajatorul nu va putea decide discreționar, care salariați urmează a fi concediați. Acesta are obligația să realizeze evaluarea profesională a salariaților după care să aplice criteriile obiective stabilite în contractul colectiv de muncă.
În ceea ce privește compensațiile, acestea nu sunt reglementate de lege. Prin urmare, salariații vor beneficia de compensații doar dacă acestea au fost stabilite prin CIM sau CCM.
3. Propunerea de măsuri din partea sindicatului/ reprezentanților salariaților
Sindicatul/ reprezentanții salariaților pot propune angajatorului măsuri în vederea evitării concedierilor sau diminuării numărului salariaților concediați, într-un termen de 10 zile de la data primirii notificării.
4. Răspunsul angajatorului la măsurile propuse
Dacă sindicatul/ reprezentanții salariaților au propus măsuri, angajatorul are obligația de a răspunde în scris și motivat acestor propuneri, în termen de 5 zile.
5. Adoptarea deciziei de a efectua concedieri colective
În situația în care, ulterior consultărilor, angajatorul apreciază că se impune efectuarea de concedieri colective, acesta va emite o decizie în acest sens. Această decizie trebuie adoptată de organele de conducere/ administrare, în funcție de atribuțiile acestora, cu respectarea legii și a actului constitutiv al societății.
6. Notificarea deciziei de concediere colectivă
Decizia de aplicare a măsurii de concediere colectiva trebuie notificată sindicatului/ reprezentanților salariaților, ITM-ului și AJOFM-ului, cu cel puțin 30 de zile anterioare datei emiterii deciziilor de concediere, perioadă în care AJOFM trebuie să caute soluții la problemele ridicate de concedierea colectiva preconizată. Această perioadă poate fi redusă de ITM, cu avizul AJOFM, la solicitarea motivată a oricăreia dintre părți. Tot la solicitarea motivată a oricăreia dintre părți, ITM, cu consultarea AJOFM, poate dispune amânarea momentului emiterii deciziilor de concediere cu maximum 10 zile.
Această notificare va cuprinde toate categoriile de informații pe care angajatorul le-a comunicat și anterior, cu ocazia notificării intenției de concediere. Suplimentar, notificarea va face referire și la rezultatele consultărilor cu sindicatul/ reprezentanții salariaților.
7. Puncte de vedere transmise către ITM
Sindicatul/ reprezentanții salariaților pot transmite eventuale puncte de vedere către ITM.
8. Emiterea notificărilor de preaviz
Salariații afectați de concediere colectivă beneficiază de un preaviz ce nu poate fi mai mic de 20 de zile lucrătoare. Prin urmare, înainte de emiterea deciziilor de concediere, angajatorul trebuie să emită și să comunice salariaților notificarea de preaviz. Termenul de preaviz începe să curgă din ziua următoare comunicării notificării de preaviz și se împlinește în ultima zi a termenului. În situația în care în perioada de preaviz contractul individual de muncă este suspendat, termenul de preaviz va fi suspendat corespunzător, cu excepția cazului în care contractul este suspendat pentru absențe nemotivate.
9. Emiterea deciziilor de concediere
Ultimul act al procedurii de concediere colectivă îl reprezintă emiterea și comunicarea deciziilor de concediere. Deciziile se emit individual și trebuie să cuprindă motivele care determină concedierea, durata preavizului, criteriile de departajare, lista tuturor locurilor de muncă disponibile în unitate şi termenul în care salariaţii urmează să opteze pentru a ocupa un loc de muncă vacant. De asemenea, decizia va indica termenul de contestare a acesteia și instanța competentă.
Controlul şi sancţionarea concedierilor nelegale
Concedierea dispusă cu nerespectarea procedurii prevăzute de lege este lovită de nulitate absolută iar orice salariat interesat o poate contesta în termen de 45 de zile calendaristice. De aceea este deosebit de importat ca procedura concedierii să fie gestionată de un avocat specializat în dreptul muncii, pentru a minimiza riscurile la care angajatorii se supun. În caz de conflict, angajatorul nu poate invoca în faţa instanţei alte motive de fapt sau de drept decât cele precizate în decizia de concediere. Dacă instanța va anula decizia de concediere, ea va obliga angajatorul la plata unei despăgubiri egale cu salariile indexate, majorate şi reactualizate şi cu celelalte drepturi de care ar fi beneficiat salariatul.
Această procedură, reglementată de Codul Muncii, nu se aplică salariaţilor din instituţiile publice şi autorităţile publice.
Prezentul articol nu constituie consultanta juridica în sensul Legii 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat. Pentru o consultanta juridica referitoare la o concediere colectivă, vă rugam sa ne scrieți la office@law-partners.ro și vă va răspunde un avocat specializat în dreptul muncii.